Emerge negli ultimi anni un fenomeno particolare: il mandato elettivo sta diventando un vero e proprio lavoro, una nuova forma di lavoro dipendente. Quasi 220 mila sono le persone che in Italia sono retribuite per essere state elette o per avere avuto un incarico di governo: una carriera che assicura ad un numero sempre crescente di persone lo stipendio, la pensione, la liquidazione e l'assistenza sanitaria integrativa, anche se il periodo "lavorativo" è stato brevissimo.
Un tempo i partiti controllavano politicamente chi veniva eletto. Oggi si sta nei partiti solo per essere eletti e troppo spesso si viene eletti senza nemmeno entrare nei partiti. Si è verificata una distorsione profonda delle funzioni della politica e di quelle della rappresentanza, entrambe importanti ma che non devono coincidere. Come mai questo aumento quantitativo delle retribuzioni e dei destinatari delle medesime?
L'articolo 69 della Costituzione Italiana parla di "indennità" e non di "retribuzione", perciò chi è stato eletto si dovrebbe "accontentare" di una indennità più modesta di quella attuale, molto più modesta.
Come ammoniva Max Weber nei primi anni della Repubblica di Weimar, un sistema democratico non regge se "tutti vivono di politica e nessuno vive per la politica".
Il quadro complessivo che appare nelle tabelle sottostanti è per difetto, misura infatti solo i costi per i quali è stato possibile disporre di cifre precise. Mancano all'appello alcune voci, come ad esempio la presidenza della Repubblica, la presidenza del consiglio dei ministri, i ministri, i vice-ministri, i sottosegretari, gli uffici di presidenza della Camera e senato e delle regioni, gli apparati, le indennità, le diarie e i gettoni dei presidenti e degli assessori regionali, provinciali e comunali e dei consiglieri provinciali, comunali, circoscrizionali, delle comunità montane e delle associazioni dei comuni, i costi dei dipendenti dei partiti e dei collaboratori dei singoli parlamentari ("portaborse"), i consiglieri di amministrazione di enti e società pubbliche e parapubbliche...

Tratto da Cesare Salvi e Massimo Villone "Il costo della democrazia", Mondadori 2005, pp. 184, 16,50 euro.

 

I NUMERI DELLA POLITICA
Cariche e incarichi	Numero
Parlamentari europei	78
Parlamentari nazionali	951
Consiglieri regionali	1.118
Consiglieri provinciali	3.039
Consiglieri comunali	119.046
Consiglieri circoscrizionali	12.541
Consiglieri comunità montane	12.820
TOTALE ELETTI	149.593
Incarichi e consulenze	278.296
TOTALE GENERALE	427.889

 

I COSTI DELLA POLITICA ITALIANA
Comparto	Costi annui
Parlamentari europei	11.638.770
Deputati	124.263.720
Senatori	63.315.324
Consiglieri regionali	124.231.824
Presidenti di provincia	6.354.280
Vicepresidenti di provincia	4.765.706
Sindaci	191.088.824
Vicesindaci	65.327.039
Presidenti comunità montane	13.681.583
Incarichi e consulenze (interni ed esterni alla pubblica amministrazione)	958371922
Finanziamento ai partiti	196.435.645
Contributi ai gruppi parlamentari	92.293.321
TOTALE	1.851.767.958
NOTA: Il quadro complessivo è approssimato per difetto